दूरसंचार विभाग (DOT) ने नई दूरसंचार नीति – राष्ट्रीय डिजिटल संचार नीति, 2018 का मसौदा जारी किया है। नीति डिजिटल सशक्तिकरण और भारत के लोगों के कल्याण के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए डिजिटल संचार नेटवर्क की परिवर्तनीय शक्ति को अनलॉक करने की मांग करती है।
Draft policy की मुख्य विशेषताएं
सामरिक उद्देश्यों: सार्वभौमिक ब्रॉडबैंड कवरेज के लिए कॉल, टीडीजीटल संचार क्षेत्र में चार मिलियन अतिरिक्त नौकरियां पैदा करना, 2017 में भारत के सकल घरेलू उत्पाद का 8% से डिजिटल संचार क्षेत्र का योगदान 6% से 6% से बढ़ाना, वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में भारत का योगदान बढ़ाने और डिजिटल संप्रभुता सुनिश्चित करना। इन उद्देश्यों को 2022 तक हासिल किया जाएगा। इसका लक्ष्य 2017 में 134 से ICt विकास सूचकांक (ITU द्वारा प्रकाशित) में भारत के रैंक को शीर्ष 50 तक पहुंचाना है।
नियामक ढांचे में सुधार: नीति निवेश को आकर्षित करने और लोगों की जरूरतों को पूरा करने के लिए उचित प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करने के लिए अपने महत्व को पहचानती है। इसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करने के लिए नियामक सुधारों का पालन करना है कि नियामक संरचनाएं और प्रक्रिया प्रासंगिक, पारदर्शी, उत्तरदायी और आगे दिखने वाली रहें। इसका उद्देश्य नियामक बाधाओं को दूर करना और नियामक बोझ को कम करना है जो मसौदे में निवेश, नवाचार और उपभोक्ता हित को प्रभावित करता है। यह क्षेत्र में व्यवसाय करने में आसानी लाने के लिए लाइसेंस फीस, स्पेक्ट्रम उपयोग शुल्क, सार्वभौमिक सेवा दायित्व निधि (USOF) लेवी की समीक्षा करके दूरसंचार क्षेत्र की समस्याओं को दूर करने का भी प्रस्ताव रखता है।
स्पेक्ट्रम नियामक शासन को तर्कसंगत बनाना: यह सामाजिक-आर्थिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सार्वजनिक लाभ के लिए स्पेक्ट्रम को प्रमुख प्राकृतिक संसाधन के रूप में मान्यता देता है। इसका उद्देश्य नए ब्रॉडबैंड युग के लिए सुसज्जित होने के लिए उपलब्ध पर्याप्त स्पेक्ट्रम उपलब्ध करके उपलब्धता और उपयोग को अनुकूलित करना है। यह डिजिटल संचार उपकरण, बुनियादी ढांचे और सेवाओं पर स्पेक्ट्रम के विनियमन और प्रशासन और करों और लेवियों को तर्कसंगत बनाने के द्वारा किया जाएगा। यह दक्षता को बढ़ावा देने के लिए रेडियो फ्रीक्वेंसी आवंटन (SACFA) और वायरलेस योजना और समन्वय (WPC) पर स्थायी सलाहकार समिति जैसे विभिन्न एजेंसियों से अनुमति प्राप्त करने की प्रक्रिया को सरल बनाने की प्रक्रिया की मांग करता है। यह निष्पक्ष, लचीला, सरल और पारदर्शी विधि विकसित करके स्पेक्ट्रम आवंटन और असाइनमेंट के पारदर्शी और निष्पक्ष तरीके की भी मांग करता है। यह 5 जी नेटवर्क की समय पर तैनाती और विकास के लिए पहुंच और बैकहुल सेगमेंट के लिए नए स्पेक्ट्रम बैंड को पहचानने और उपलब्ध कराने का प्रस्ताव करता है और अगली पीढ़ी तक पहुंच प्रौद्योगिकियों की तैनाती के लिए आवश्यक सामंजस्यपूर्ण और संगत स्पेक्ट्रम उपलब्ध कराता है।
नेशनल ब्रॉडबैंड मिशन (राष्ट्रीय ब्रॉडबैंड अभियान): ब्रॉडबैंड पहल के कार्यान्वयन के लिए सार्वभौमिक ब्रॉडबैंड पहुंच को सुरक्षित करने के लिए इसे स्थापित किया जाएगा। इसे यूनिवर्सल सर्विसेज ऑब्लिगेशन फंड (USOF) और पब्लिक प्राइवेट पार्टनरशिप (PPP) के माध्यम से वित्त पोषित किया जाएगा। इसके घटकों में शामिल हैं- भरतनेट (ग्राम पंचायतों को 10 से 10 Gbps प्रदान करना), ग्रामनेट (10 MBPS से 100 MBPS के साथ सभी प्रमुख ग्रामीण विकास संस्थानों को जोड़ना), नगरनेट (शहरी क्षेत्रों में एक लाख सार्वजनिक वाई-फाई हॉटस्पॉट स्थापित करें), जनविफी (स्थापना ग्रामीण इलाकों में दो मिलियन वाई-फाई हॉटस्पॉट) और फाइबर फर्स्ट इनिशिएटिव (टायर I, II और III कस्बों और ग्रामीण समूहों में घर, उद्यमों और प्रमुख विकास संस्थानों को फाइबर कनेक्टिविटी प्रदान करने के लिए)।
सैटेलाइट कम्युनिकेशन टेक्नोलॉजीज: सरकार भारत में उपग्रह संचार के लिए एक पारिस्थितिकी तंत्र विकसित करेगी। यह लाइसेंसिंग और नियामक स्थितियों को संशोधित करके मजबूत होगा जो इसके उपयोग को सीमित करते हैं, जैसे स्पीड बाधाएं, बैंड आवंटन।
USOF: USOF को फिर से डिजाइन करके और इसके उद्देश्यों को व्यापक बनाने के लिए सार्वभौमिक ब्रॉडबैंड पहुंच को सक्षम करने और संस्थागत क्षमता को मजबूत करने के लिए अनदेखा, दूरस्थ और ग्रामीण इलाकों में सेवाओं के प्रभावी रोलआउट सुनिश्चित करने के लिए इसकी क्षमताओं का विस्तार किया जाएगा।
सेवाओं की गुणवत्ता: दूरसंचार लोकपाल और केंद्रीकृत वेब आधारित शिकायत निवारण प्रणाली सहित उपभोक्ताओं के हितों की रक्षा के लिए प्रभावी संस्थागत तंत्र स्थापित किए जाएंगे।
व्यापक डेटा संरक्षण व्यवस्था: डिजिटल संचार के लिए यह अनिवार्य है जो गोपनीयता, स्वायत्तता और व्यक्तियों की पसंद की सुरक्षा करता है और वैश्विक डिजिटल अर्थव्यवस्था में भारत की प्रभावी भागीदारी को सुविधाजनक बनाता है
संचार क्षेत्र में नवीकरणीय ऊर्जा प्रौद्योगिकियों का उपयोग: इसे छोटे सेल ईंधन बैटरी, लिथियम-आयन बैटरी या अन्य समान तकनीकों के उपयोग सहित प्रोत्साहन दिया जाएगा। यह सरकार, उद्योग और अकादमिक में हितधारकों की सक्रिय भागीदारी के माध्यम से और डिजिटल संचार प्रौद्योगिकियों के लिए ऐसे उपकरणों के निर्माण, उत्पादन और आयात पर कर और लेवी के तर्कसंगतकरण के माध्यम से हरी दूरसंचार के आर एंड डी को बढ़ावा देने के लिए कहता है।
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