1892 का भारतीय परिषद अधिनियम यूनाइटेड किंगडम की संसद का एक अधिनियम था जिसने ब्रिटिश भारत में विधायी परिषदों को अपना आकार बढ़ाकर भारत में संसदीय प्रणाली की नींव रखी। इस अधिनियम से पहले, भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस ने 1885-1889 के सत्र के दौरान कुछ मांग की।
भारतीय परिषद अधिनियम 1892 के प्रावधान
इस अधिनियम ने विधायी परिषदों में अतिरिक्त या गैर-आधिकारिक सदस्यों की संख्या में निम्नानुसार वृद्धि की है:
- केंद्रीय विधान परिषद: 10 – 16 सदस्य
- बंगाल: 20 सदस्य
- मद्रास: 20 सदस्य
- बॉम्बे: 8 सदस्य
- औध: 15 सदस्य
- उत्तर पश्चिमी प्रांत: 15
- 1892 में 24 सदस्यों में से केवल 5 भारतीय थे।
सदस्यों को बजट पर प्रश्न पूछने का अधिकार दिया गया था (जिसे भारतीय परिषद अधिनियम 1861 में प्रतिबंधित किया गया था) या सार्वजनिक हित के मामलों को, लेकिन इसके लिए 6 दिनों का नोटिस देना पड़ा।
वे पूरक प्रश्न नहीं पूछ सके।
इस अधिनियम के माध्यम से प्रतिनिधित्व का सिद्धांत शुरू किया गया था। जिला बोर्ड, विश्वविद्यालयों, नगर पालिकाओं, वाणिज्य और ज़मीनदारों के कक्षों को प्रांतीय परिषदों के सदस्यों की सिफारिश करने के लिए अधिकृत किया गया था।
विधायी परिषदों को नए कानून बनाने और गवर्नर जनरल की अनुमति के साथ पुराने कानूनों को रद्द करने का अधिकार दिया गया था।
निम्नलिखित प्रमुख मांगें
इंडियन नेशनल कांग्रेस (INC) का गठन 1885 में हुआ था। राष्ट्रवाद की बढ़ती भावना थी और इससे कांग्रेस ने ब्रिटिश अधिकारियों को कुछ मांगें पेश कीं।
- इंग्लैंड और भारत में ICS की एक साथ परीक्षा आयोजित की जाएगी।
- विधायी परिषद के सुधार और नामांकन के स्थान पर चुनाव के सिद्धांत को अपनाना।
- ऊपरी बर्मा के कब्जे के लिए विपक्ष।
- सैन्य व्यय में कमी।
- INC वित्तीय मामलों पर चर्चा करने का अधिकार भी चाहता था जिसे अब तक अनुमति नहीं दी गई थी।
- उस समय वाइसराय लॉर्ड डफरीन ने इस मामले को देखने के लिए एक समिति की स्थापना की। लेकिन राज्य सचिव सीधे चुनाव की योजना से सहमत नहीं थे। हालांकि, वह अप्रत्यक्ष चुनाव के माध्यम से प्रतिनिधित्व करने पर सहमत हुए।
अधिनियम की विशेषताएं
- यह केंद्रीय और प्रांतीय विधायी परिषदों में अतिरिक्त (गैर-आधिकारिक) सदस्यों की संख्या में वृद्धि हुई, लेकिन उनमें आधिकारिक बहुमत बनाए रखा।
- इसने विधायी परिषदों के कार्यों में वृद्धि की और उन्हें बजट पर चर्चा करने और कार्यकारी को प्रश्नों को संबोधित करने की शक्ति दी।
- यह प्रांतीय विधायी परिषदों और बंगाल चैंबर ऑफ कॉमर्स की सिफारिश पर वाइसराय द्वारा (ए) केन्द्रीय विधान परिषद के कुछ गैर-आधिकारिक सदस्यों के नामांकन के लिए प्रदान किया गया, और (बी) प्रांतीय विधायी परिषदों द्वारा जिला बोर्ड, नगर पालिकाओं, विश्वविद्यालयों, व्यापार संघों, ज़मीनदारों और कक्षों की सिफारिश पर गवर्नर।
‘इस अधिनियम ने केंद्रीय और प्रांतीय विधायी परिषदों में से कुछ गैर-सरकारी सीटों को भरने में चुनाव के उपयोग के लिए सीमित और परोक्ष प्रावधान किया। हालांकि, “चुनाव” शब्द का प्रयोग इस अधिनियम में नहीं किया गया था। इस प्रक्रिया को कुछ निकायों की सिफारिश पर नामांकन के रूप में वर्णित किया गया था। ‘इस अधिनियम ने भारत में संसदीय प्रणाली की नींव रखी और यह भारत के संवैधानिक विकास में भी महत्वपूर्ण स्थान था। पहली बार चुनाव सिद्धांतों को स्वीकार किया गया था और 1892 के कार्य द्वारा पेश किया गया था। इसके अलावा यह अधिनियम राष्ट्रीय मांगों को पूरा करने के लिए बहुत कम हो गया और कुछ भी पर्याप्त नहीं दिया।
भारतीय परिषद अधिनियम 1892 का आकलन
- यह आधुनिक भारत में सरकार के प्रतिनिधि रूप की ओर पहला कदम था, हालांकि आम आदमी के लिए इसमें कुछ भी नहीं था।
- भारतीयों की संख्या में वृद्धि हुई थी और यह एक सकारात्मक कदम था।
- हालांकि, चूंकि अंग्रेजों ने केवल थोड़ी सी स्वीकार की, इसलिए इस अधिनियम ने अप्रत्यक्ष रूप से भारत में
- आतंकवादी राष्ट्रवाद के उदय के लिए नेतृत्व किया। बाल गंगाधर तिलक जैसे कई नेताओं ने सकारात्मक विकास की कमी के लिए कांग्रेस की याचिका और प्रेरणा की मध्यम नीति को दोषी ठहराया और ब्रिटिश शासन के खिलाफ एक और आक्रामक नीति के लिए बुलाया।
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