भारत में आपदा प्रबंधन की महत्वपूर्ण जानकारी

शहरीकरण, आबादी में बढ़ोतरी और पर्यावरण की बढ़ती हुई गिरावट के चलते दुर्घटनाओं की वजह से सारी दुनिया में जीवन और संपत्ति के संदर्भ में बढ़ती प्रवृत्ति दिखाई देती है। आपदाओं का प्रबंधन करने के लिए वैश्विक प्रयासों की आवृत्ति और आपदाओं की परिमाण से मेल नहीं खाया जाता है।
आपदा प्रबंधन ” प्रबंधन और बाढ़, सूखा, चक्रवात, भूकंप और भूस्खलन जैसे प्राकृतिक आपदाओं या प्राकृतिक आपदाओं की प्रतिक्रिया को संदर्भित करता है। भारत अपने अद्वितीय भू-जलवायु परिस्थितियों के कारण प्राकृतिक आपदाओं के लिए पारंपरिक रूप से कमजोर है। भारत में आपदा प्रबंधन नीचे चर्चा की गई है

भारत का आपदा प्रोफाइल
भारतीय उपमहाद्वीप दुनिया के सबसे अधिक आपदा प्रवण क्षेत्रों में से एक है। भारत का लगभग 85% क्षेत्र एक या कई खतरों के लिए कमजोर है। 28 राज्यों और 7 संघ शासित प्रदेशों में से 22, आपदा-प्रहार हैं। यह बंगाल की खाड़ी और अरब सागर में पैदा हुए हवा तूफानों के लिए कमजोर है, हिमालय पर्वतों में सक्रिय क्रस्टल आंदोलन, मॉनसून द्वारा लाया गया बाढ़ और सूखे देश के शुष्क और अर्ध-शुष्क क्षेत्रों में। देश के लगभग 57% भूकंप (उच्च भूकंपी क्षेत्र एलएल-वी), 68% सूखा, 8% चक्रवात और 12% बाढ़ से प्रभावित हैं। 2004 भारतीय महासागर सूनामी के बाद से भारत भी सूनामी के लिए अधिक खतरनाक हो गया है।

भूकंप

भूकंप-प्रवण क्षेत्रों में, 12% बहुत गंभीर भूकंप, 18% गंभीर भूकंप और 25% क्षतिग्रस्त भूकंपों से ग्रस्त है। अंडमान और निकोबार द्वीप समूह, कच्छ, हिमाचल और उत्तर-पूर्व में सबसे बड़े भूकंप होते हैं। हिमालय के क्षेत्रों में विशेष रूप से भूकंप की संभावना है।

बाढ़

लगभग 30 मिलियन लोग हर साल प्रभावित होते हैं भारत-गंगा-ब्रह्मपुत्र मैदानों में बाढ़ एक वार्षिक विशेषता है। औसतन, कुछ सौ जीवित हैं, हर साल लाखों बेघर हैं और कई हेक्टेयर फसलों को हर साल क्षतिग्रस्त कर दिया जाता है। बाढ़ पर राष्ट्रीय आयोग के अनुसार देश के लगभग 40 एमएचए बाढ़ प्रवण क्षेत्र में आता है। गंगा बेसिन, ब्रह्मपुत्र बेसिन, महानदी बेसिन, कृष्णा, गोदावरी बेसिन आदि प्रमुख बाढ़ प्रवण क्षेत्र हैं।

सूखा

सूखे से सालाना लगभग 5 करोड़ लोग प्रभावित होते हैं। लगभग 9 0 मिलियन हेक्टेयर बारिश वाले क्षेत्रों में लगभग 40 मिलियन हेक्टेयर में कम या बारिश नहीं होने की संभावना है। 36 उपखंडों (प्रत्येक मौसम विज्ञान उप विभाजन भारत में दस से अधिक राजस्व जिलों के एक भौगोलिक क्षेत्र को शामिल किया गया है) के 9 मौसम विज्ञान उप विभाजनों में वर्षा खराब है।सूखा मूल रूप से वर्षा की विफलता है जिससे परेशान स्थिति पैदा होती है। कुछ अनुमानों के अनुसार, देश के कुल भौगोलिक क्षेत्र का लगभग 19% और अपनी कुल आबादी का 12% हर साल सूखे से ग्रस्त है।

मौसम संबंधी सूखा एक ऐसी स्थिति है, जब समय और स्थान के साथ बारिश के खराब वितरण के साथ अपर्याप्त बारिश की लंबी अवधि हो। उच्च परिवर्तनशीलता वाले शुष्क और अर्ध-शुष्क क्षेत्रों के क्षेत्र इस से ग्रस्त हैं।
 कृषि सूखा को मिट्टी-नमी सूखा भी कहा जाता है। यह कम मिट्टी की नमी की विशेषता है जो कि फसलों को समर्थन देने के लिए जरूरी है, जिससे फसल असफलता उत्पन्न होती है। इसके अलावा, अगर किसी क्षेत्र में 30% से अधिक सिंचित क्षेत्र सिंचाई के अधीन है, तो क्षेत्र सूखा-प्रवण वर्ग से बाहर रखा गया है। आधुनिक हरी क्रांति ने इस तरह की भेद्यता बढ़ाई है
पर्यावरण सूखा में, प्राकृतिक पारिस्थितिकी तंत्र की उत्पादकता पानी की कमी और पारिस्थितिक संकट के परिणामस्वरूप विफल हो जाती है; क्षति पारिस्थितिकी तंत्र में प्रेरित हैं।
जब मौसम संबंधी सूखा लंबे होते हैं, सतह का पानी सूख जाता है और भूजल में तेजी से कमी होती है, ऐसी स्थिति को जल विज्ञान सूखे कहा जाता है।

चक्रवात

लगभग 8% भूमि चक्रवातों के लिए कमजोर होती है, जिनमें से प्रत्येक वर्ष तटीय क्षेत्रों में तीव्रता की दो या तीन उष्णकटिबंधीय चक्रवातों का अनुभव होता है। पूर्वी तट पर चक्रवात गतिविधियों पश्चिम तट की तुलना में अधिक गंभीर हैं
भारतीय महाद्वीप को विश्व का सबसे खराब चक्रवात-प्रभावित हिस्सा माना जाता है, क्योंकि निम्न-गहराई वाले महासागर की अवस्थिति और तटीय विन्यास का परिणाम है। एक तूफान से प्रमुख खतरों gales और मजबूत हवाओं के रूप में हैं; मूसलधार बारिश और उच्च ज्वार की लहरें / तूफान बढ़ता है।भारत में, चक्रवात की ताकत बंगाल की खाड़ी और अरब सागर से दूरी में वृद्धि के साथ घट जाती है। इसलिए, तटीय क्षेत्रों को अक्सर तीव्र चक्रवात संबंधी तूफान से 180 किमी / प्रति घंटे की औसत वेग के साथ मारा जाता है। भारत में तूफान के सबसे संभावित क्षेत्रों असम और आसपास के राज्यों, पश्चिम बंगाल, ओडिशा, गंगा मैदान, पंजाब और हरियाणा हैं।

भूस्खलन

भूस्खलन पहाड़ी क्षेत्रों जैसे हिमालय, उत्तर-पूर्व भारत, नीलगिरिस और पूर्वी और पश्चिमी घाट में होते हैं। भारत में भूस्खलन एक और आवर्ती घटना है भूस्खलन-प्रवण क्षेत्र बड़े पैमाने पर भूकंप-प्रवण क्षेत्रों से संबंधित हैं, अर्थात उत्तर-पश्चिम और उत्तर-पूर्व, जहां भूस्खलन की घटना सबसे अधिक है।भूस्खलन, गुरुत्वाकर्षण के प्रभाव के तहत रॉक या मलबे के ढलान के तेज गति से नीचे हैं। पश्चिमी घाटों और हिमालय क्षेत्रों के पश्चिमी ढलान इस से प्रवण हैं। इसे समय पर और उचित जैविक और इंजीनियरिंग तकनीकों के माध्यम से प्रबंधित किया जा सकता है।
सूनामी विवर्तनिक प्रेरित समुद्री प्रकृति हैं। वे तब होते हैं जब जल-शरीर के उच्च द्रव्यमान बेसिन के नीचे के विस्थापन के कारण किनारे की ओर बढ़ते हैं और तटीय क्षेत्रों में भारी क्षति हो जाती है उदा।, 2004 में हिंद महासागर में सुनामी। हिंद महासागर प्रशांत महासागर से सुनामियों की तुलना में बहुत कम है।आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 ने आपदा प्रबंधन के लिए सर्वोच्च निकाय के रूप में प्रधान मंत्री की अध्यक्षता में राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (एनडीएमए) के निर्माण की कल्पना की है और आपदा प्रबंधन के लिए नीतियों, योजनाओं और दिशानिर्देशों को बिछाने की जिम्मेदारी है।
राज्य स्तर पर राज्य आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (SDMA) जिला स्तर पर जिला स्तर पर जिला स्तर पर जिला स्तर पर कलेक्टर या जिला मजिस्ट्रेट की अध्यक्षता में मुख्यमंत्रियों और जिला आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (DDMA) की अध्यक्षता करता है और एक समग्र और दुर्घटना प्रबंधन के लिए योजना है। एकीकृत दृष्टिकोण। आम तौर पर DDMA  SDMA और NDMA द्वारा निर्धारित दिशानिर्देशों पर कार्य करता है।

आपदाओं का वर्गीकरण
वर्गीकरण के वर्गीकरण के अनुसार आपदा का वर्गीकरण अलग-अलग है उदाहरण के लिए, उनके मूल के आधार पर, उन्हें प्राकृतिक और मानव निर्मित के रूप में वर्गीकृत किया जाता है। अगर हम उनकी गंभीरता को ध्यान में रखते हैं, तो उन्हें मनोर और मामूली आपदाओं के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है।
हालांकि, भारत सरकार द्वारा अगस्त 1 999 में जे.सी. पंत की अध्यक्षता में एक उच्च शक्ति समिति का गठन किया गया, जो आपदा के वर्गीकरण के लिए मानदंड के रूप में अपनाया गया।
समिति का मूल कार्य जिला, राज्य और राष्ट्रीय स्तर पर आपदा प्रबंधन के लिए व्यापक मॉडल योजना तैयार करना था। समिति ने 30 आपदाओं की पहचान की है और उन्हें निम्नलिखित पांच समूहों में वर्गीकृत किया है।पानी और जलवायु आपदा, भूवैज्ञानिक आपदा, जैविक आपदा, परमाणु और औद्योगिक आपदा, दुर्घटनापूर्ण आपदा व्यावसायिक नियमों के आवंटन की दूसरी अनुसूची के अनुसार, गृह मंत्रालय को सूक्ष्म या महामारी के अलावा अन्य सभी प्राकृतिक और मानव निर्मित आपदाओं के कारण मानव जीवन और संपत्ति के नुकसान से संबंधित मामलों की देखभाल के लिए अनिवार्य है। आपदा प्रबंधन (डीएम) प्रभाग आपदा प्रबंधन के लिए गृह मंत्रालय (एमएचए) में नोडल डिवीजन है।

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