उपभोक्ता संरक्षण विधेयक(The Consumer Protection Bill), 2018 को उपभोक्ता मामले, खाद्य और सार्वजनिक वितरण मंत्री, श्री राम विलास पासवान द्वारा 5 जनवरी, 2018 को लोकसभा में पेश किया गया था। इस विधेयक में उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 की जगह है। एक उपभोक्ता संरक्षण विधेयक को बदलने के लिए इस अधिनियम को 2015 में शुरू किया गया था, लेकिन 2018 के विधेयक को लागू करने के बाद पद छोड़ दिया गया है 2018 विधेयक की मुख्य विशेषताएं इसमें शामिल हैं
उपभोक्ता की परिभाषा: किसी उपभोक्ता को ऐसे व्यक्ति के रूप में परिभाषित किया गया है जो किसी भी अच्छा खरीदता है या विचार के लिए सेवा का लाभ उठाता है। इसमें उस व्यक्ति को शामिल नहीं किया गया है जो पुनर्विक्रय या अच्छा या व्यावसायिक उद्देश्य के लिए सेवा के लिए एक अच्छा प्राप्त करता है। यह ऑफ़लाइन सहित सभी तरीकों के माध्यम से और इलेक्ट्रॉनिक माध्यमों, टेलिशनिंग, बहु स्तरीय मार्केटिंग या प्रत्यक्ष बिक्री के माध्यम से ऑनलाइन लेनदेन को शामिल करता है।
उपभोक्ताओं के अधिकार: विधेयक में छः उपभोक्ता अधिकारों को परिभाषित किया गया है जिसमें अधिकार शामिल हैं: (i) माल और सेवाओं के विपणन के विरुद्ध सुरक्षा जो कि जीवन और संपत्ति के लिए खतरनाक है, (ii) गुणवत्ता, मात्रा, सामर्थ्य , माल की शुद्धता, मानक और मूल्य, (iii) प्रतिस्पर्धी कीमतों पर विभिन्न वस्तुओं या सेवाओं तक पहुंच का आश्वासन दिया गया है, और (iv) अनुचित या प्रतिबंधात्मक व्यापार प्रथाओं के खिलाफ निवारण करना।
केंद्रीय उपभोक्ता संरक्षण प्राधिकरण: उपभोक्ताओं के अधिकारों को बढ़ावा देने, सुरक्षा और लागू करने के लिए केंद्र सरकार केंद्रीय उपभोक्ता संरक्षण प्राधिकरण (CCPA) की स्थापना करेगी। यह उपभोक्ता अधिकारों के उल्लंघन, अनुचित व्यापार व्यवहार, और भ्रामक विज्ञापनों के उल्लंघन से संबंधित मामलों को विनियमित करेगा। CCPA के पास एक जांच दल होगा, जिसका नेतृत्व एक महानिदेशक होगा, जो इस तरह के उल्लंघनों की जांच कर सकता है।
CCPA निम्नलिखित कार्यों को पूरा करेगा, जिसमें निम्नलिखित शामिल होंगे: (i) उपभोक्ता अधिकारों के उल्लंघन की जांच करना, उचित मंच पर अभियोजन जांचना और लॉन्च करना; (ii) बिलों में बताए गए अनुसार सामानों को याद करने या खतरनाक, भुगतान किए गए मूल्य की प्रतिपूर्ति और अनुचित व्यापार प्रथाओं के विच्छेदन से संबंधित सेवाओं को वापस लेने का आदेश पारित करना; (iii) संबंधित व्यापारी / निर्माता / एंडोर्सर / विज्ञापनदाता / प्रकाशक को गलत या भ्रामक विज्ञापन बंद करने या इसे संशोधित करने के लिए निर्देश जारी करना; (iv) दंड लगाकर, और; (v) उपभोक्ताओं को खतरनाक या असुरक्षित वस्तुओं और सेवाओं से सुरक्षा नोटिस जारी करना।
भ्रामक विज्ञापन के लिए दंड: CCPA गलत या भ्रामक विज्ञापन के लिए निर्माता या किसी एंडोर्सर पर 10 लाख रुपये तक जुर्माना लगा सकता है। बाद के अपराध के मामले में, जुर्माना 50 लाख रुपये तक हो सकता है। निर्माता को दो साल तक कारावास की सजा भी दी जा सकती है जो प्रत्येक बाद के अपराध के लिए पांच साल तक हो सकती है।
CCPA भी एक वर्ष तक की अवधि के लिए उस विशेष उत्पाद या सेवा के समर्थन से भ्रामक विज्ञापन के एंडोसर को रोक सकता है। प्रत्येक बाद के अपराध के लिए, निषेध की अवधि तीन साल तक हो सकती है हालांकि, ऐसे कुछ अपवाद हैं जब एक एंडोर्सर को इस तरह के पेनल्टी के लिए उत्तरदायी नहीं बनाया जाएगा।
उपभोक्ता विवाद निवारण आयोग: उपभोक्ता विवाद निवारण आयोग (CDRC) की स्थापना जिला, राज्य और राष्ट्रीय स्तर पर की जाएगी। एक उपभोक्ता इस संबंध में CDRC के साथ शिकायत दर्ज कर सकता है: (i) अनुचित या प्रतिबंधी व्यापार प्रथाओं; (ii) दोषपूर्ण वस्तुओं या सेवाओं; (iii) अधिभार या भ्रामक चार्जिंग; और (iv) बिक्री के लिए माल या सेवाओं की पेशकश जो कि जीवन और सुरक्षा के लिए खतरनाक हो सकती है एक अनुचित अनुबंध के खिलाफ शिकायत केवल राज्य और राष्ट्रीय CDRC के साथ दायर की जा सकती है। जिला CDRC की अपील राज्य CDRC द्वारा सुनाई जाएगी। राज्य CDRC की अपील राष्ट्रीय CDRC द्वारा सुनाई जाएगी। अंतिम अपील सुप्रीम कोर्ट के समक्ष रखी जाएगी।
CDRC का न्यायक्षेत्र: जिला CDRC शिकायतों पर विचार करेगी जहां माल और सेवाओं का मूल्य एक करोड़ रुपये से अधिक नहीं होगा। राज्य CDRC शिकायतों पर विचार करेगी, जब मूल्य एक करोड़ रुपये से अधिक होगा, लेकिन 10 करोड़ रुपये से अधिक नहीं होगा। 10 करोड़ रूपए से अधिक वस्तुओं और सेवाओं के मूल्य के साथ शिकायतों पर राष्ट्रीय CDRC द्वारा मनोरंजन किया जाएगा।
उत्पाद देयता: उत्पाद देनदारी का मतलब उत्पाद निर्माता, सेवा प्रदाता या विक्रेता की देयता है जो उपभोक्ता को किसी अच्छे दोष या सेवा से होने वाले किसी भी नुकसान या चोट के लिए क्षतिपूर्ति करने के लिए है। मुआवजे का दावा करने के लिए, एक उपभोक्ता को विधेयक में निर्दिष्ट, दोष या कमी के लिए किसी एक शर्त को साबित करना होगा।
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