Banking Regulation (Amendment) Bill 2020 16 सितंबर, 2020 को, लोकसभा ने बैंकिंग विनियमन (संशोधन) विधेयक, 2020 पारित किया। इस विधेयक का उद्देश्य भारतीय रिज़र्व बैंक की देखरेख में सहकारी बैंकों को लाना है।
हाइलाइट
बिल ने बैंकिंग विनियमन (संशोधन) अध्यादेश, 2020 को प्रतिस्थापित किया। अध्यादेश को जून 2020 में प्रख्यापित किया गया। यह बैंकिंग विनियमन अधिनियम, 1949 में संशोधन करता है। यह बैंकों के प्रबंधन, लाइसेंसिंग और संचालन जैसे पहलुओं पर बैंकों के कामकाज को विनियमित करेगा। यह सहकारी बैंकों के हितों की सुरक्षा में मदद करेगा। भविष्य में परिदृश्य की तरह पीएमसी बैंक को रोकने के लिए अधिनियम में संशोधन किया जा रहा है।
बहिष्करण
संशोधन सहकारी समितियों जैसे प्राथमिक कृषि ऋण समितियों और भूमि बंधक बैंकों पर लागू नहीं है। विधेयक सहकारी बैंकों को अपने स्वयं के शेयरों के ऋण या अग्रिम बनाने से प्रतिबंधित करता है। यह अपने निदेशकों को असुरक्षित ऋण देने पर भी रोक लगाता है।
प्रमुख विशेषताऐं
- संशोधन से आरबीआई को स्थगन के बिना पुनर्निर्माण या समामेलन की योजना शुरू करने की अनुमति मिलती है। आरबीआई जमाकर्ताओं, बैंकिंग प्रणाली या आम जनता के हित में उचित प्रबंधन को सुरक्षित करने के लिए एक योजना तैयार करेगा।
- विधेयक सहकारी बैंकों को अपने सदस्यों या संचालन के क्षेत्र में रहने वाले किसी अन्य व्यक्ति को इक्विटी और विशेष शेयर जारी करने की अनुमति देता है। सहकारी बैंक RBI द्वारा निर्दिष्ट के अलावा अपनी पूंजी को कम या वापस नहीं लेगा। इसके अलावा, कोई भी व्यक्ति सहकारी बैंक द्वारा उसे जारी किए गए शेयरों के आत्मसमर्पण के लिए भुगतान की मांग करने का हकदार नहीं होगा।
- दिवालिया होने वाले व्यक्ति को सहकारी बैंक के अध्यक्ष के रूप में नियुक्त नहीं किया जा सकता है। बिल को हटाने के लिए आरबीआई अध्यक्ष को अधिकार देता है, वह अनफिट पाया जाता है और एक उपयुक्त व्यक्ति को नियुक्त करता है।
- आरबीआई द्वारा नियुक्त निदेशक मंडल में कम से कम 51% सदस्य होने चाहिए, जिनके पास बैंकिंग, लेखा, अर्थशास्त्र या कानून जैसे क्षेत्रों में विशेष ज्ञान या अनुभव हो। बिल RBI को अपने बोर्ड के पुनर्गठन के लिए सहकारी बैंक को निर्देशित करने का अधिकार देता है।
- संशोधन के तहत RBI, सहकारी बैंक को अधिसूचना के माध्यम से कुछ प्रावधानों से छूट देगा। प्रावधान अध्यक्ष की नियुक्ति, निदेशक मंडल की योग्यता या रोजगार के प्रकार से संबंधित हो सकते हैं।
PMC बैंक संकट क्या है?
एक 35 वर्षीय पंजाब और महाराष्ट्र सहकारी बैंक को 2019 में गंभीर संकट का सामना करना पड़ा। भारतीय रिज़र्व बैंक ने हस्तक्षेप किया और एक निर्णय दिया कि पीएमसी के ग्राहक छह महीने के लिए अपने खातों से 1,000 रुपये से अधिक नहीं निकाल सकते। इस कदम के लिए शीर्ष बैंक की बहुत आलोचना की गई थी। इन स्थितियों को रोकने के लिए बैंकिंग विनियमन अधिनियम में संशोधन किया जा रहा है, जहां सहकारी बैंक विशेष रूप से खराब ऋणों के कारण भारी संकट का सामना कर रहे हैं।
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